2022年专项债支持的重点方向,体现在三个聚焦
一要聚焦短板领域,重点支持经济社会效益明显、带动效应强的重大项目。
二要聚焦9大重点方向,分别是交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链等物流基础设施、市政和产业园区基础设施、国家重大战略项目、保障性安居工程。
三要聚焦重点项目,优先支持“十四五”规划纲要项目、国家重大区域发展战略重点项目、水利、城市管网建设等!
以下为9大领域具体细分及重点:
一、交通基础设施领域:
包括铁路、收费公路、机场(不含通用机场)、水运、城市轨道交通、城市停车场等。
(一) 铁路。主要是高速铁路和城际铁路,项目以省本级为主。
(二) 收费公路。主要是高速公路和一级公路项目,普通市政道路不包含在内。
(三) 机场。正向国家争取将通用机场纳入支持范围,各地可提前做好项目储备.
(四) 水运。建议具备水运通航条件的市县积极谋划此类项目。
(五) 城市轨道交通。积极申报在建和有望年内开工的地铁项目,降低财政出资压力。
(六)城市停车场。要求是独立停车场建设,不得用于配套商业开发等内容。此类项目县(区、开发区)可以统一规划、统一申报。
交通项目参考:
二、能源领域:
包括天然气管网和储气设施、城乡电网(农村电网改造升级和城市配电网)等。
天然气管网主要是管压4.0MPa以上的石油天然气长输管道。
油气田集输管网、城市成品油管网、燃气管网不属于申报范围。
能源项目参考:
三、 农林水利领域:
包括农业、林业和水利。
(一) 农业。主要包括:高标准农田建设,畜禽粪污资源化利用,渔港和渔港经济区建设,农作物、
畜禽、水产育种创新能力提升,制(繁)种能力提升,病死畜禽无害化处理,农作物病虫害区域应急防治中心建设项目,农村产业融合示范园建设项目。
(二) 水利。主要包括:水库工程、引调水工程、城乡供水一体化工程。
(三) 林业。主要是银行审核通过的国家储备林项目。
农林水利项目参考:
四、 生态环保领域 :
主要为城镇污水垃圾处理。
1. 城镇污水厂及提标改造项目,包括县城及建制镇污水集中处理设施,同时支持城市新区、城中村、老旧城区、城乡结合部等空白区域。
2. 城镇污水管网项目,为确保收益,需与污水处理厂关联。
3. 污泥处置类项目。
4. 城镇垃圾处理设施项目。支持焚烧发电一体化项目、填埋场建设、生活垃圾分类、收转运设施建设、分拣中心等。
生态环保领域项目参考:
五、社会事业领域
包括卫生徤康(含应急医疗救治设施、公共卫生设施)、教育(学前教育和职业教育)、养老、文化旅游、其他社会事业等。
(一) 卫生健康。优先支持《全民健康保障工程建设规划》已安排中央投资和2020年即将安排中央投资支持建设的公立医院项目;支持医疗应急救治体系建设;支持建设省、市、县级疾病预防控制中心,建立完善疾病预防控制体系。
(二) 教育。以职业教育为主、学前教育为辅。目前暂不支持中小学、本科髙校项目
(三) 养老。不支持高端养老项目。
(四) 文化旅游。主要支持优质旅游项目,建设内容和规模要紧扣旅游基础设施建设,不能出现大规模城市基础设施建设和城市提质亮化等内容,不能出现宗教商业化项目或酒店、客栈、民宿等旅
游地产项目;如有明确收益的博物馆顼目可以作为旅游类项目申报。
(五)其他社会事业。支持殡葬(含公墓建设)、残疾人康复、精神卫生、优抚医院等;原则上不支持体育、残疾人托养、儿童福利、未成年人保护、社会救助、社区服务等领域。优先支持总投资0.5亿元-10亿元的项目;严格审核总投资10亿元以上项目。
社会事业领域项目参考:
六、城乡冷链物流基础设施
建议市县政府围绕当地区位、产业、交通等条件,积极谋划政主导型物流基础设施。建议总投资不少于2000万元;建设内容不能包含办公楼、综合楼、公寓等;应急物资储备库(必须有冷链设施)也可报送。
城乡冷链物流项目参考:
七、市政和产业园区基础设施:包括市政基础设施和产业园区基础设施。
(一)市政基础设施。主要包括:供水、供热、供气等具备收益的项目。(供水只指城市供水,若有城乡供水内容,填报所属行业时,应选择“水利”)。
(二)产业园区基础设施。建议结合实际情况,谋划建设内容中包含标准化厂房、仓储、供水、供热、污水处理等具有收益内容的项目。
城镇园区项目参考:
八、国家重大战略项目:主要是黄河流域治理、大运河建设项目。
重大战略项目参考:
九、城镇老旧小区改造
主要支持符合条件的城镇老旧小区内的建筑和配套设改造项目。建议谋划过程中,包含与小区直接相关的停车场、幼儿园、托育、助餐、快递、便民市场、活动室和社区间照料中心等建设内容,确保项目取得收益
城镇老旧小区改造项目参考:
各类专项债项目主要收入来源: