国有企业具有国有性和企业性的双重属性，要发挥好作为中国特色社会主义经济“顶梁柱”的作用，既要注重生产经营，更要把讲政治放在突出位置，确保成为坚决执行党中央决策部署的重要力量。国有企业纪检监察干部作为党风廉政建设和反腐败工作的重要执行力量，应对新阶段国有企业改革发展新形势新挑战，必须坚持自我革命精神，积极适应新形势、找准职责定位、扎实履职尽责，为企业的健康持续发展提供坚强保障。党风廉政建设既是党建工作责任体系的重要一环，也是落实反腐倡廉工作中保持党员队伍先进性和纯洁性的基础前提。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上指出，“我们要保持清醒头脑，永远吹冲锋号，牢记反腐败永远在路上”。当前，一些国有企业党员干部特别是领导干部对党风廉政和反腐败工作认识还存在偏差，重效益轻党建的问题依然存在，政治问题与腐败问题交织并且更加隐蔽。纪检监察干部作为党的纪律的执行者、捍卫者和监督者，决不能有松口气、歇歇脚的想法，也不可能打好一仗就一劳永逸，必须发扬自我革命精神，围绕党风廉政建设这个中心，落实落细全面从严治党各项部署要求，突出纪检监察工作高质量发展的主题，确保更好地肩负起新时代的历史使命。国有企业作为国家公有制经济发展的重要基础和前提，其发展情况直接影响着我国经济发展的质量和水平。国有企业的双重属性，要求纪检监察干部坚决贯彻落实新时代党的建设总要求，发扬自我革命精神，既要固本培元，做好政治监督，确保党的政策落实到位，也要围绕生产经营这个中心，开拓创新，发挥好监督执纪问责作用，确保企业合规经营管理，为企业保值增值、健康发展提供坚强保障。国有企业党组织能力建设和经营管理工作的合规开展，都离不开纪检监察工作的保驾护航。无论是国有企业改革发展面临的新形势还是新时代赋予纪检监察机构的新使命新任务，都要求国有企业纪检监察干部要展现新气象新作为，唯有立足实际，强化自我革命精神，不断丰富工作方法和工作技巧，不断提升工作质量，强化落地执行能力，才能更好适应国有企业纪检监察工作特点和实际要求。随着国有企业纪检监察干部队伍建设不断革新，其地位和作用不断凸显，但是，对照当前党风廉政建设的任务和要求，国有企业特别是基层企业纪检监察干部队伍在思想认识、能力素质和队伍结构上还存在不相适应的地方，需要正视不足，坚持自我革命，补齐短板弱项，以更好发挥纪检监察干部队伍监督保障执行、促进完善发展作用。目前，大部分国有企业纪检监察部门是内设机构，肩负着严格监督执纪的职责使命，但在实际工作中，纪检监察干部与监督对象长期共事，担心监督问责“得罪人”影响个人发展进步，给自身带来一定精神压力和思想负担，导致纪检监察工作放不开手脚，不够大胆。此外，部分基层企业对纪检监察工作重视程度不够，党建干部兼职纪检监察工作，在推进纪检监察工作过程中存在按部就班、被动应付，任务落实畏手畏脚、拈轻怕重的情况，导致工作浮于表面，难以取得实效。近年来，国有企业聚焦纪检监察体制改革，进一步聚焦主业，落实“三个为主”要求，持续深化“三转”，纪检监察干部队伍不断得到优化改善。但聚焦基层企业纪检监察干部队伍现状，还存在对人员配备不够重视的情况，把纪检监察机构归属于一般性管理支撑部门，非企业主责主业，干部流动性、成长性较差，对人才吸引力不强，一些基层企业甚至将临近退休的其他部门人员安排到纪检监察岗位，或者兼职纪检监察工作，导致监督管理工作不能有效开展。国有企业纪检监察干部既需要具备一定的党建能力，也要熟悉企业经营管理流程。纪检监察工作涉及业务多、内容广，对纪检监察干部能力素质的要求也更高，而实际选配到基层企业纪检监察岗位的干部多是半路出家，对自身职责任务理解还不够精准，对围绕中心、服务大局的认识还不够深入。在实际工作中，他们的业务知识和专业技能积累不够，贯彻落实上级政策要求、灵活处置复杂问题的能力还有欠缺。一些纪检监察干部长期在本企业成长发展，在人情世故影响下履职尽责意识有所弱化，一定程度上还存在执纪问责偏宽偏软的情况。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上指出，“纪检监察机关和纪检监察干部要始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业，准确把握在党的自我革命中的职责任务，弘扬党百年奋斗形成的宝贵经验和优良作风，紧紧围绕党和国家工作大局发挥监督保障执行作用，更加有力有效推动党和国家战略部署目标任务落实”。国有企业必须围绕新形势新要求，坚持自我革命精神，把建设高素质专业化纪检监察干部队伍作为重要工作常抓不懈，为实现高质量发展提供坚强保障。 坚持自我革命首先必须强化党员的党性，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，纪检监察机关作为党的政治机关，更要在践行“两个维护”中做好表率，坚持从旗帜鲜明讲政治的高度进行自我革命，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央保持高度一致。一是做到绝对忠诚，深刻理解把握“国之大者”的丰富内涵，领悟“只有勇于自我革命才能赢得历史主动”的重大意义，用自我革命精神擦亮纪检监察干部党员本色，切实把国有企业放在党的事业、放在经济建设领域“顶梁柱”的高度，把工作着力点放在坚决贯彻落实党中央决策部署上，创新引领纪检监察工作高质量发展。二是强化思想认同，国有企业纪检监察干部唯有强化对纪检监察工作的政治认同、责任认同、使命认同，才能打消顾虑、放开手脚、大胆工作。立足岗位实际，对党忠诚的具体体现就是严格落实全面从严治党要求，加强国有企业党风廉政建设，持续营造风清气正的干事创业环境，确保企业在市场经济环境下良性发展。三是提高政治能力，习近平总书记在中共十九届中央政治局民主生活会上强调，“我们党要始终做到不忘初心、牢记使命，把党和人民事业长长久久推进下去，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。纪检监察干部更要把政治能力作为最基础、最重要、最关键的素质，用好政治“标尺”，把握政治因素，监督执纪落实政治要求，处理解决问题防范政治风险。国有企业纪检监察工作兼具政治性与业务性，纪检监察干部需要掌握政治、经济、经营、管理各方面知识。要成为纪检监察工作的“行家里手”，既要坚持吸收掌握党的创新理论、熟知党纪法规，也要紧跟改革发展进程，及时吸收消化企业经营管理中人财物使用、项目管理、销售采购的新特点新要求，不断提升自我，常按能力提升的“刷新键”。一是增强教育培训的针对性，丰富学习内容、创新学习方式，针对企业发展现状动态分析纪检监察干部的思想状况、工作环境及任务变化，及时掌握所需所求，针对性开展理想信念教育、形势任务教育和自身廉政教育，使纪检监察干部成为党风廉政建设和拒腐防变的模范；面对违法违纪越来越多样化、智能化、隐蔽化的现状，闭门造车、凭经验工作难以适应当前形势，因此在业务培训上，要更加贴近新形势需要，积极支持纪检监察干部走出去，通过交叉学习、轮岗交流、以干代训，更好调动纪检监察干部工作积极性，进一步促进纪检监察干部开阔视野、更新观念。二是强化制度约束，在制度规范上与时俱进。要以制度规范行为，按制度办事是促进规范履职的重要保证，针对国有企业纪检监察干部履职用权的关键环节和重点工作，要着力健全制度规范。在监督执纪上，健全完善首问责任、限时办结、专题治理、通报警示、督查考核和失职追究等制度，规范信访举报、案件检查、案件审理等工作程序，完善业务流程；在规范权力运行上，进一步完善常委会会议事规则、“三重一大”决策制度等；在加强重要岗位人员管理上，进一步完善谈话制度、诫勉制度、办案回避制度，逐步使各类制度梯次配置、建成体系，使纪检监察干部开展各项工作都可以拿制度说话，不断增强监督执纪工作的可操作性和纪检监察干部的底气信心。三是注重内部监督制约，对纪检监察干部队伍的内部监督进行探索创新。积极地接受监督也是强化纪检监察干部履职的一项有力措施，在不涉及保密问题的情况下，应坚持办事公开，接受群众监督，对重点监督事项、问题线索，接受职工代表听证质询，在“众目睽睽之下”履职尽责。新形势下国有企业党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效，要立足国有企业特点，以“小核心、大外围”为重点，不断建强优化监督执纪队伍。一是着眼“小核心”，选准用好纪检监察干部。严格把好政治关，确保纪检监察岗位人员政治素质高、忠诚干净担当、热爱纪检监察工作，要优化队伍结构，既要有工作经验丰富的老员工，也要及时吸收思维活跃、不畏权威、公道正派的年轻员工；要注重专业互补，根据监督执纪和查办案件实际需要，从企业内部遴选具有财务、审计、法律、风控等不同专业和工作经历的人员，提升队伍整体战斗力。二是构建“大外围”，织密立体监督网。国有企业监督责任重与专职人员少的矛盾客观存在并将长期存在，因此在专职纪检监察干部有效发挥作用基础上，还要注重内部挖潜，在整合监督资源上不断发力，要有效发现问题、防范风险，充分发挥企业内部具有监督职能部门的能动作用，建立企业内部大监督工作格局，加强监督责任部门间的横向交流，建立完善监督成果共享、风险问题报送、问题线索研判等工作机制，有效整合企业内部监督合力，以强大监督势能促进企业合规经营发展。三是推动全面从严治党向基层延伸，着眼调动干部职工支持和参与党风廉政建设和反腐败工作的积极性，在企业基层支部设立监督探头，遴选优秀的党员干部作为特约监督员，充分听取基层干部员工对企业党风廉政和发展建设的意见建议，进一步联系群众、了解实情、发现问题、强化监督，打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”。国有企业纪检监察干部身处党风廉政建设和反腐败工作第一线，始终面临着腐败与反腐败的严峻考验，执纪者必先守纪，对自身建设必须坚持紧而又紧、严之又严，坚持刀刃向内，打好自我革命持久战，时刻全面从严审视自身，慎始敬终，行稳致远。一是严守权力边界，将贯彻执行《中国共产党纪律检查委员会工作条例》作为开展纪检监察工作的生命线，对照细化规范执行监督执纪工作流程，把执纪问责权力关进制度的笼子。二是树牢群众观点，改进工作作风。把维护和发展员工群众的利益作为工作的出发点和落脚点，密切联系群众，认真纠正损害群众利益的问题。三是大兴调研之风，深入基层、深入群众，做到“身入”“心入”，及时了解和解决党风廉政建设和反腐败工作中的困难和问题，不断探索反腐倡廉的新思路、新措施。四是锤炼严谨工作作风，坚持谦虚谨慎，求真务实，认真负责，严谨细致，不搞花架子，不做表面文章，坚持讲规范、讲程序、讲效率，勤于思考，善于总结，勇于探索，敢于创新，打造纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
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