2024年,国有企业改革继续深化,以下十大热点话题备受关注,它们不仅关系到国有企业的发展,也对整个经济格局产生深远影响。
一、市值管理纳入考核体系的深远影响
政策背景:
2024年1月29日,国务院国资委在中央企业、地方国资委考核分配工作会议上提出全面推开上市公司市值管理考核。这标志着国企改革进入价值管理新阶段,将从规模导向转向价值导向。
具体措施:
引导央企负责人更加关注所控股上市公司的市场表现
鼓励使用市场化增持、回购等手段传递信心
加大现金分红力度,提升投资者回报
二、战略性重组与专业化整合深化
重组方向:
集成电路、工业母机、装备制造等关键领域
新能源、矿产资源、主干管网、港口码头等专业化整合
跨地区、跨行业的资源整合
典型案例:
珠海市启动新一轮重组整合行动,市属国企将由13家减少至10家
广州市计划2024年启动2家左右上市公司并购及2家左右"二次混改"
三、现代企业制度完善路径
制度建设重点:
首次提出建立国有经济布局优化和结构调整指引制度
完善中国特色国有企业现代公司治理
推动企业真正按市场化机制运营
改革目标:
增强核心功能、提高核心竞争力
服务国家战略为导向的功能性改革
培育战新产业和未来产业
四、科技创新体制改革深化
创新投入:
2023年中央企业战略性新兴产业投资达2.18万亿元
地方国有企业战略性新兴产业投资0.73万亿元
投资占比分别达35.2%、17.1%
创新机制:
建设高能级研发平台
深度参与国家实验室建设
推进首台(套)、首批次、首版次应用
五、垄断行业市场化改革重点领域:
能源行业改革
铁路系统市场化
电信业务重组
水利公用事业改革
六、国有资本经营预算制度改革改革重点:
优化国有资本收益分配体系
完善收益上交机制
提升预算支出效能
七、"一企一策"差异化改革深化考核体系:
根据企业功能定位制定差异化考核指标
考虑行业特点设置考核目标
将承担重大任务情况纳入考核
八、战略性新兴产业布局加速
投资方向:
半导体和信息技术
航天军工
高端装备
医药生物等战略新兴产业
发展目标:
打造创新联合体
促进产业链供应链融通
强化能源资源安全保障
九、混合所有制改革深化改革措施:
引入战略投资者
实施股权激励
优化公司治理结构
提升企业市场竞争力
十、国企ESG建设提升重点领域:
绿色低碳发展
社会责任履行
公司治理优化
可持续发展能力提升
回望2024年,作为国企改革深化提升行动的关键之年,国企改革在以下方面取得突破:
改革深度:不折不扣完成70%以上主体任务,推动国企改革进入实质性攻坚阶段。
改革广度:从单一企业改革扩展到产业链、供应链的系统性改革,推动形成新发展格局。
改革成效:通过市值管理、专业化整合、科技创新等多维度改革,全面提升国有企业的核心竞争力和市场价值。
战略定位:更加突出服务国家战略、引领新兴产业发展和原创技术突破的功能定位。
2024年,国有企业改革围绕上述十大热点话题深入推进。这一轮改革将推动国有企业在服务国家战略、增强产业竞争力、推动科技创新等方面发挥更大作用,为中国式现代化建设提供更加坚实的支撑。相信通过不断深化改革,国有企业将不断增强活力、竞争力和抗风险能力,为全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献。