3月14日,国务院国资委召开国有企业改革深化提升行动2025年第一次专题推进会。据悉,截至2024年底,各地、各中央企业深化提升行动主体任务平均完成率超过70%,深化提升行动取得重要阶段性进展。
“原则上争取前三季度基本完成深化提升行动既定任务,最后一季度全面扫尾提升。”关于本轮改革收官之年的“时间表”,国务院国资委党委委员、副主任李镇提出。
国务院国资委党委委员、副主任李镇表示,本轮改革启动至今,不少地方、中央企业形成了一系列改革亮点、特色经验和标志性成果,要乘势而上持续深化,把改革已形成的优势和蕴藏的潜力转化为收官胜势,使高质量完成的成色更足、含金量更高。
密切跟踪AI等领域技术创新
提高功能使命类任务的成色,关键在于核心功能的明显增强。要充分利用本地、本企业的资源禀赋、技术优势等,在已有改革成果基础上挖掘潜力,在增强核心功能上下更大功夫,在完善体制机制支撑上再求突破。
在科技创新方面,要深入推进原创技术策源地建设,争取形成更多原创性、引领性科技攻关成果;科技领军企业要牵头推动重大攻关,打造创新联合体升级版,抢占技术制高点,形成更多的“国之重器”和“撒手锏”。
要密切跟踪重要领域的技术创新,特别是AI发展一日千里,有条件的企业要抓住机遇,落实好“AI+”专项行动,发挥引领作用。
在构建现代化产业体系方面,发展战新产业要更加注重通过自主内生培育、战略联盟、股权合作、打造投资平台等多种模式推进;要加快发展未来产业,主动竞胜“未来竞技场”;“链长”企业要在强链补链上发挥更大作用等。
实现既“放得活”又“管得住”
李镇介绍,目前在公司治理、市场化机制、国资监管等方面,不少改革任务“有没有”的问题已经基本解决。下一步,要重点在好不好、优不优,在提高质量效果上下功夫。
对于动态优化“前置事项清单”、建立“科学、理性、高效”的董事会、显著提升外部董事素质和履职能力、推动经理层成员任期制和契约化管理刚性兑现和取得实效、推进管理人员末等调整和不胜任退出、健全覆盖各层级责任追究体系等重点任务,要对标先进经验,努力提升质量,特别是推动这些改革举措与企业的不同层级、类型以及功能使命精准契合、动态适应,并完成中央方案要求的覆盖面,这将是深化提升行动重要的共性标志性成果。
会议提到,有些近期部署的重点工作,如加强穿透式监管、落实进一步加强和改进企业国有资产出资人监督的有关意见等,要积极探索创新,在不干预企业日常经营的前提下,实现既“放得活”又“管得住”。
争取前三季度基本完成改革既定任务
会议强调,各地、各中央企业要把梳理核实台账作为3—4月份的重点任务;原则上争取前三季度基本完成深化提升行动既定任务,最后一季度全面扫尾提升。
“各单位要高度重视工作台账,各任务牵头部门要负起主责,改革责任部门要及时协调督办核实,分管负责同志要把好关,发现的重要问题及时向主要负责同志汇报,确保每项任务都落实落地。”专题推进会上,李镇重点强调了工作台账的重要性。
据悉,国务院国资委将在3—4月份就工作台账开展专题调研,要求企业把改革进展情况纳入巡视巡察、审计的范围,动真碰硬,力戒形式主义,确保改革成果真实可靠、经得起各方面检验。
李镇要求,对于全国有统一要求的任务,如管理人员末等调整和不胜任退出,各地、各中央企业要按照统一要求推进;对于个性化任务,如某领域技术攻关,要在有关政策引导下根据本单位确定的目标推进落实;对于试点性任务,如职务科技成果赋权改革,要在先行先试、探索创新基础上,注重经验总结和推广。
记者了解到,本次推进会上,国务院国资委还对包括改革穿透基层、管理人员末等调整和不胜任退出等重点、难点改革任务再次提出要求。李镇表示,要对重点难点任务和工作环节认真排查,孰强孰弱、孰好孰差,要做到心中有数、胸中有策,确保有的放矢、对症下药。


