编者按:本文旨在为国有企业制定内部管理制度提供一份通用的参考模板。所有条款均需结合企业自身的《公司章程》、董事会授权及国家现行法律法规进行调整与细化,不可直接套用。
国有企业总经理办公会议事规则(参考模板)
第一章 总则
第一条 为规范公司总经理办公会议事程序,保证总经理班子依法行使职权,履行职责,承担义务,依据《中华人民共和国公司法》(以下简称“《公司法》”)、《公司章程》及相关法律法规,结合公司实际情况,特制定本议事规则。
第二条 本议事规则适用于公司本部,各所属企业应当参考制定本企业议事规则。
第二章 总经理办公会议事范围
第三条 总经理办公会议事范围。(一)研究决定公司经营管理日常事务;(二)组织实施董事会决议;(三)组织拟订、实施公司整体发展战略规划、年度经营计划和投资计划;(四)审议公司战略规划、年度经营计划及投融资方案,并在授权范围内审批或形成决议提请董事会审议;(五)拟订公司年度财务预决算方案、利润分配方案、弥补亏损方案;(六)讨论拟订公司员工的聘用、薪酬、考核、奖惩与辞退方案;(七)讨论拟订公司内部管理机构设置方案,提请董事会审议;(八)拟订公司基本管理制度,制定公司具体规章制度;(九)提请聘任或解聘除应由董事会聘任或解聘以外的公司高中级管理人员,研究确定所属公司外派董事、监事和总经理、副总经理、财务负责人人选方案;提请聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人;(十)决定除公司董事、高管以外员工的奖惩;(十一)讨论通过需向董事会汇报的报告、提案;(十二)召开扩大会议时,听取、检查重要会议决议执行情况,抓好协调工作,公司各职能部门工作汇报,安排部署工作任务;(十三)根据公司与各子公司管理权限的划分,行使公司管理总部的职权,依法对公司所属企业进行管理;(十四)公司章程和董事会授权处理的事项及其它需要总经理办公会研究的重要工作。
(注:上述议事范围仅为示例,企业需根据《公司章程》、董事会正式决议的授权范围进行最终确定。)
第四条 在紧急情况下,基于公司利益最大化的考虑,总经理对本应在总经理办公会讨论审议范围内,但必须立即决定的经营管理方面的问题,有先行处置的权利,但事后应向总经理办公会报告。
第三章 总经理办公会与会人员
第五条 总经理办公会由总经理召集和主持,总经理因特殊原因不能出席时,可委托一名副总经理召集和主持。
第六条 总经理办公会的出席人员包括总经理、副总经理、董事会秘书、财务总监,与会议所议事项相关的职能部门或子公司负责人可列席会议。
第七条 公司办公室主任列席会议,需其他人员列席时,由会议主持人确定。
第八条 总经理办公会原则上每月召开一次,遇特殊情况或下列情况时,总经理可临时召集办公会会议。(一)董事长提出时;(二)总经理认为必要时;(三)有重要经营事项必须立即决定时;(四)两名以上经营层人员提议的决策或需要沟通协调的事项;(五)有突发性事件发生时。
第九条 根据工作需要,可不定期召开总经理办公会扩大会议,全体职能部门负责人和控股子公司负责人列席,听取、检查重要会议决议执行情况,抓好协调工作,公司各职能部门和所属公司工作汇报,安排部署工作任务。
第十条 与会成员因故不能出席会议时,会前应向总经理请假,对会议议题有意见或建议亦应同时提出。
第四章 总经理办公会议事程序
第十一条 每次召开总经理办公会的时间、地点和议题由总经理确定,并由公司办公室提前2-3天(临时会议除外)通知与会人员。若规定参会人员不能参加,须于开会前一小时向公司办公室请假,未达到表决人数1/2时,应暂缓召开总经理办公会。
(注:最低出席或表决人数要求,应以《公司章程》或董事会授权文件的规定为准。)
第十二条 总经理办公会议由公司办公室承办会务事项。公司办公室负责向公司各部门、所属企业收集会议所议事项的有关材料,经整理后提报总经理确定会议议程。公司办公室一般应于会议召开前2日通知全体与会人员,并告知会议的议题、议程。如遇特殊情况,可不受上述规定限制。
第十三条 总经理办公会议题由总经理确定,经营层成员可提前向总经理提请需会议讨论决定的议题,重要议题应提交书面材料。
第十四条 提交总经理办公会研究讨论的议题,应做到准备充分、材料详实。对需要会议决策的事项,提交议题的经营层成员及相关单位和部门需认真调查研究,进行可行性论证,提出可供选择的预案或建议,由公司办公室提前2天将议案以书面形式交与会人员。
第十五条 提交审议以下事项时,应符合如下要求:(一)在确定投资项目时,应建立可行性研究制度,提交可行性研究报告等有关资料。上会前,应组织有关部门和专家对可行性研究报告进行评审。(二)研究重要财务支出,应预先由使用部门提出报告,财务部门提出审核意见。会议材料应由公司办公室提前1-2天送交与会人员。
第十六条 会议由总经理召集并主持,也可由总经理委托一名经营层成员召集、主持。
第十七条 每项议题由提交议案的部门负责人汇报,分管领导对议题进行说明和补充,要求阐明议题的主要内容和主导意见,各位参会人员应对所讨论的议题充分表达意见,与会人员也应以认真、负责的态度参与议题的讨论。
第十八条 总经理办公会会议对所议事项应做到有议有决。总经理办公会会议的议题分为决策事项和非决策事项。决策事项按照民主集中制的原则实行一人一票和少数服从多数的表决制度,票数一致时由总经理在充分听取各方意见的基础上最终做出决定。非决策事项(包括会议沟通事项和工作协调事项)则在充分沟通和讨论之后由参会人员达成一致性的意见,达到沟通情况、权衡利弊、求同存异、解决问题的目的。
第十九条 列席人员有发言权,但无表决权。
第二十条 经营层成员有不同意见,允许保留。如遇到意见明显分歧,一般应暂缓表决,待进一步调查研究、交换意见后再议。在特殊情况下,可将分歧意见向董事会请示、报告。
第二十一条 总经理办公会讨论重要问题时,经营层成员因故缺席,一般应由召集人或委托有关人员事先征求意见,会上加以说明,会后通报情况。如有不同意见的,要认真考虑,必要时提交复议。
第二十二条 总经理办公会研究讨论的问题和决定的事项,未经会议批准传达或公布的,与会人员不得向外泄露。
第五章 总经理办公会议定事项的实施和督查
第二十三条 总经理办公会内容应以纪要形式由公司办公室如实记录,记录应载明以下事项:(一)会议名称、次数、时间、地点;(二)主持人、出席、列席、记录人员姓名;(三)报告事项及决定;(四)讨论事项、讨论情况及决定;(五)出席人员要求记载的其他事项。
第二十四条 会议记录由公司办公室负责保管和存档备查,借阅会议记录需经总经理批准。
第二十五条 总经理办公会形成的决议、决定事项,每位经营层成员必须服从,并按照分工负责组织实施,不得进行抵触或按个人意愿行事。凡本次办公会研究的重要事项,需由相关承办部门及时向办公室汇报落实情况。
第二十六条 经营层成员应对总经理办公会决议承担责任。总经理办公会决议违反法律、法规或者公司章程、董事会授权,致使公司遭受损失的,参加决议的经营层成员应负相应责任,但在表决时表明不同意见或反对并记载于总经理办公会记录的经营层成员,可免除责任。
第六章 附则
第二十七条 本议事规则由公司办公室拟定,总经理办公会负责解释。
第二十八条 本议事规则未尽事宜执行国家有关法律、法规和公司的有关规定。
第二十九条 本议事规则经公司总经理办公会审议通过后生效实施。
(全文完)
最后再次提醒:本规则模板仅为通用范例,企业在正式制定和施行前,务必进行法律合规性审查,确保其与《公司法》、《企业国有资产法》等国家法律法规以及本公司《章程》完全一致。


