近日,国资委多次提到“反内卷”。 在7月16日至17日举办的中央企业负责人研讨班上,国资委要求央企超越内卷竞争,维护产业价值。在7月23日至24日的地方国资委负责人研讨班上,国资委又提出,地方国企要带头抵制“内卷式”竞争。

说到“反内卷”,很多人说竞争机制是市场经济的基本特征,通过竞争可以实现优胜劣汰,优化资源配置,哪怕是企业打价格战,也对消费者有好处。
这显然是一种误解。市场离不开竞争,但竞争有良性的,也有恶性的。所谓“内卷”,是一个大家耳熟能详的口语。目前官方给了它一个定义:经济主体为了维持市场地位或争夺有限市场,不断投入大量精力和资源,却没有带来整体收益增长的恶性竞争现象。所以“反内卷”,反的是恶性竞争、不正当竞争。
整治“内卷式”竞争不仅仅是国企的事情,而是全国“一盘棋”。整治对象主要有两个:一是地方政府,二是企业。
企业当然包括国企。对国企来说,当前带头“反内卷”是履行政治责任与社会责任的体现。下面,老吴结合当前国企改革现状,谈谈国企应该如何带头反内卷。
第一,在行业层面反内卷。
老吴了解到,近期有关部门与行业协会对光伏、电池、钢铁、水泥等行业进行了整治。这些行业有很多也是国企所处的领域,一些领域一再出现产能过剩。
所以,国企反内卷,首先要进一步调整与优化国有资本布局,将有限的国有资本用在“刀刃上”。当前主要是按照“三个集中”的要求,将新增的国有资本重点投向公益应急领域和重要行业、关键领域。从国企分类看,主要是向公益类企业与商业二类(功能类)企业所处领域集中。
对于充分竞争领域,也就是商业一类企业所处领域,新增的国有资本要谨慎进入,即使进入,也不应该去“卷”传统行业,而应该聚焦战新产业与未来产业,即国资委提出的“9+6”。
总体上,国有资本主要是投资那些民间资本不想投、不敢投的领域,国企主要做民营企业不能做、做不好的事情,比如补齐产业链供应链短板,大力搞科技创新。
国企不能利用规模优势和一些特殊的资源,以卷赢民营企业、中小企业为荣。国资国企的主要阵地在海外。国企要改变“大而不强”的形象,提升核心竞争力,走出去搞“外卷”,并且卷出新高度,不能再搞“自相残杀”式降价,在海外与中国企业竞争。
第二,在国企之间反内卷。
当前,国企之间同质化竞争、恶性竞争严重,甚至在同一家央企集团内部,所属的几个局、几个院也在市场上打价格战,搞内部竞争。
解决这种内卷的方式,就是搞专业化整合。具体可以分两步走:第一,先在同一家集团内部整合资源,合并同类项,实现“一企一业,一业一企”。
国资监管部门要鼓励跨企业集团并购,通过提高产业集中度,推动市场有效出清。总体上,将资源向优势企业、主业企业集中。一家国企如果做不到行业头部就应该被兼并,从市场中消失。
第三、在管理层面反内卷。
近年来,一些国企学习民企、外企,搞所谓的“狼性文化”,结果没有学到人家市场化经营的精髓,却把“狼性文化”和国企的官僚主义融为一体,形式主义盛行,对内折腾员工,对外折腾客户与供应商,比如搞“自愿”加班,内部团队争夺同一客户,寻找市场最低价,拖欠款项,等等。搞得大家苦不堪言。这其实是带头内卷,破坏市场生态。
老吴遇到过一件有趣的事情。某家国企要搞一场“弘扬企业家精神”的专题培训。为了压缩培训经费,要求组织人事部门去市场上寻求报价低的讲师。经过多轮简历筛选,确定了近10名讲师。然后,相关部门还搞了个视频会议,对讲师一一面试。
等最终候选讲师确定了,企业才亮出课酬标准,说当地国资委有规定,有正高级职称的讲师,半天课酬不超过4000元,副高不超过3000元。谁愿意接受这个课酬标准谁来讲课,好像老师讲得怎么样并不重要。
老吴查了一下,他们大体上参照了一个十几年前的文件,而且那个是针对党政机关培训的标准。国企是市场主体,天天喊市场化改革、喊弘扬企业家精神,但在实际工作中,就连搞一场培训这么小的事情,都搞不了市场化。
因此,国企管理层面反内卷,关键是真正按市场化方式运营。有些企业,在一些微不足道的事情上,各种条条框框、各种程序没完没了,搞屎上雕花;而在几百万、上千万的重大投资项目上,却是等事情都干完了,再去补决策程序。


