让薪酬与贡献同频共振

在县区属国企三项制度改革的深水区，薪酬分配改革堪称激活人才活力的“核心引擎”。在部分县区国企中，传统的薪酬分配模式在激发员工活力和匹配贡献方面存在优化空间。建立绩效导向的薪酬激励机制，推动薪酬与贡献紧密挂钩，正是深化三项制度改革、激发内生动力的重要举措。

一、改革背景：薪酬分配需要优化的方面

县区属国企作为地方经济发展的重要支撑，其薪酬分配体系却普遍存在“重身份、轻贡献”的固化问题，深陷平均主义的发展陷阱，具体表现为两大问题与多重负面影响。

（一）薪酬分配的突出问题

一方面，薪酬分配与岗位价值、个人业绩的关联度有待加强，绩效薪酬的激励作用未能充分发挥，可能导致部分员工工作主动性不足。另一方面，关键岗位、核心人才的薪酬水平与市场接轨程度不够，激励力度有限，可能导致人才吸引力与保留面临挑战。

（二）平均主义的连锁危害

如果薪酬激励未能有效发挥作用，可能带来一些发展中的挑战：优秀人才的积极性难以持续激发，可能导致人才梯队建设受到影响；整体组织的创新活力与市场竞争意识有待提升。这都不利于企业更好地适应市场化改革和实现高质量发展目标。

二、改革关键：构建“工效联动”的薪酬体系

破解平均主义困局，核心在于改革传统的薪酬分配模式，构建“效益增工资增、效益降工资降”的工效联动薪酬体系，通过基础保障、差异化考核、激励倾斜三大举措，实现薪酬分配的精准发力。

（一）基础保障：筑牢“三位一体”薪酬架构

落实“基本工资+绩效工资+奖金”的三级薪酬结构，明确各部分功能定位。其中：

基本工资按学历、职称、司龄等要素确定，占比40%-50%，主要保障职工基本生活需求，体现分配公平性；

绩效工资占比30%-40%，与个人业绩、团队贡献、企业效益直接挂钩，实行“月度预发、年度清算”机制，未达标者将扣回预发部分；

奖金作为激励补充，占比10%-20%，用于奖励超额完成任务、技术创新等突出贡献，实现“贡献越大、回报越多”的分配导向。

（二）差异化考核：推行“一部一策、一厂一策”

摒弃“一刀切”的考核模式，根据企业业务属性与岗位特点定制考核指标。

对于供水等公共服务类企业，重点考核产销率、服务满意度等指标，某县水业集团便将供水服务差评率与绩效直接关联，差评率每降1个百分点，绩效薪酬上浮5%；

对于污水处理等公益保障类企业，以成本控制、处理达标率为核心考核内容，设置“成本奖励金”，当污水处理成本下降达到目标值时即兑现奖金；

对于产业发展类国企，则侧重营收增长率、资产收益率等经营指标，确保考核与企业发展目标高度契合。

（三）激励倾斜：向关键岗位与核心人才发力

遵循“技高者多得、多劳者多得”的原则，将薪酬激励向技术岗、一线岗、攻坚岗重点倾斜。

在激励方式上，设立创新奖金、项目包干奖等专项奖励，对完成技术攻关的团队给予项目总经费5%-10%的奖励，对工程建设等项目实行“成本节约额20%-30%作为团队奖金”的激励机制。

在薪酬增幅上，明确技能人才工资增幅高于普通职工，其中某省航运集团技能人才平均工资增幅较全部职工高17.78个百分点，部分企业更明确在聘特级技师、首席技师薪酬标准不低于本企业中高级管理人员，通过精准激励稳定核心人才队伍。

三、成效验证：数据见证改革活力

薪酬分配改革的成效最终要靠数据说话，多地县区属国企的实践案例充分证明，绩效导向的薪酬机制能够有效激活企业内生动力，实现效益与效率的双重提升。

（一）某集团：实现“双降双升”的良性循环

作为县区属国企改革的典型样本，某县水业集团通过构建“绩效考核、薪酬激励、岗位流动”三位一体体系，将薪酬与经营指标深度绑定。改革后，企业经营效益显著提升，供水单位直接成本下降8.7%，污水处理成本下降8.9%，同时水费收入增长10.5%，供水产销率提升5%，实现了成本与效益的“双降双升”，既降低了运营负担，又增强了市场竞争力。

（二）某航运集团：核心激励驱动效率跃升

某省航运集团聚焦核心人才激励，建立关键人才专项薪酬分配机制，通过提高技能人才薪酬增幅、设立专项津贴等方式，充分调动核心岗位人员积极性。在薪酬激励的带动下，港口运营效率提升20%以上，核心业务板块的服务质量与运营效益同步改善，印证了核心人才激励对企业效率提升的关键作用。

四、改革启示：薪酬改革的核心逻辑

县区属国企薪酬分配改革的本质，是将“按身份分配”转变为“按价值分配”。从实践经验来看，改革需把握三个核心原则：

一是坚持市场化导向，对标市场薪酬水平，让核心人才薪酬具备竞争力；

二是强化差异化考核，让薪酬与岗位价值、业绩贡献精准匹配；

三是兼顾公平与效率，在保障基本生活的基础上，突出激励的精准性与有效性。唯有如此，才能真正构建更加灵活高效的薪酬体系，让薪酬成为推动企业高质量发展的“催化剂”。

后续我们县区属国企三项制度改革将围绕 “红色引擎：以党建引领改革走深走实” 展开深入探讨。

（作者：李树春，硕士研究生导师，拥有多年国企咨询经验及高级企业合规师资质。）