在巡视巡察工作中,监督“三重一大”制度的执行情况是落实民主集中制、规范权力运行、加强党风廉政建设的重要内容。巡视巡察关注“三重一大”制度,旨在加强对权力运行的监督制约,确保重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的科学性、民主性、合法性。巡视巡察重点关注“三重一大”要点如下:
一、关注“三重一大”制度的执行情况
1. 制度建设
检查被巡察单位是否制定了“三重一大”制度的具体实施细则,明确重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的范围和程序。
查看制度是否涵盖决策事项的范围、议事规则、决策程序等内容,确保制度的科学性和可操作性。
2. 决策程序
检查“三重一大”事项是否严格按照集体决策程序进行,是否存在个人或少数人擅自决定的情况。
查看会议记录是否详细记录了决策过程,包括与会人员的讨论意见、表决结果等,确保决策过程透明、可追溯。
3. 执行效果
检查“三重一大”事项的执行情况,是否按照决策结果落实,是否存在执行过程中随意变更或调整的情况。
查看是否建立了决策后评价机制,对决策效果进行评估和反馈。
二、关注“三重一大”事项的范围
1. 重大事项决策
检查涉及党和国家方针政策的贯彻执行、发展战略规划、机构调整等重大事项是否经过集体决策。
2. 重要干部任免
查看干部选拔任用是否符合《党政领导干部选拔任用工作条例》,是否经过充分酝酿和集体讨论。
3. 重大项目安排
检查涉及固定资产投资、重大项目招标、办公用房修缮等事项是否经过集体决策。
4. 大额资金使用
查看大额资金的使用是否符合预算规定,是否存在超预算或未按规定程序审批的情况。
三、关注“三重一大”制度的监督机制
1. 事前监督
检查是否建立了“三重一大”事项的事前报备制度,确保决策事项提前通知纪检监察组。
2. 事中监督
查看是否邀请纪检监察组列席会议,参与决策过程,确保程序合规。
3. 事后监督
检查是否对“三重一大”事项的执行情况进行跟踪和监督,发现问题是否及时纠正。
四、关注“三重一大”制度的公开透明
1. 信息公开
检查“三重一大”事项的决策过程和结果是否在一定范围内公开,接受党内和社会监督。
2. 民主评议
查看是否对“三重一大”事项的执行情况进行民主评议,听取群众意见。
五、关注“三重一大”制度的执行问题及对策
1. 常见问题
决策流于形式,缺乏充分酝酿和讨论。
执行随意性大,未严格按照决策结果落实。
信息公开不充分,监督渠道不畅通。
2. 对策建议
加强制度建设,明确决策范围和程序。
强化监督检查,建立全程监督机制。
加大追责力度,对违反“三重一大”制度的行为严肃问责。
通过关注上述要点,巡视巡察能够全面了解被巡视巡察单位“三重一大”制度的执行情况,发现存在的问题和不足,提出针对性的整改建议,促进“三重一大”制度的进一步完善和落实,从而加强对权力运行的监督制约,提高决策的科学性和民主性,防范决策风险,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。


