近期,中国通号聘任原专职外部董事董宝良为总裁,中国国新聘任原专职外部董事侯晓为总经理,加上前不久保利集团由专职外部董事吴盛悦出任总经理,这三起央企外部董事转任现职领导的案例,标志着央企外部董事与现职干部双向交流制度改革落地见效,对地方国企深化外部董事制度改革有很好的借鉴意义。更深层的意义在于,对国企体制机制改革而言,它绝非简单人事调整,而是优化国企治理结构、激活人才效能的关键一招。
这一改革打通决策层与执行层的人才循环。外部董事常年参与董事会决策以及战略、审计、薪酬等专门委员会工作,熟悉国资监管要求、企业战略逻辑与风险防控要点,具备独立客观的决策视角。转任总经理后,其积累的治理经验能与一线经营管理深度融合,既避免“内部人控制”导致的决策偏差,又能让战略指令更高效落地,形成“定战略—防风险—抓执行”的闭环治理。
这一改革更是外董岗位价值的重塑。不可否认,在有的企业外部董事被贴上“退休过渡岗”标签,被误认为是“虚职”,核心症结在于职责与价值未充分落地。如今,双向交流让外部董事的岗位价值从监督制衡延伸至战略落地全链条,让人们认识到外部董事是和内部执行董事一样承担“定战略、作决策、防风险”权责的“实岗”,而非可有可无的“虚岗”,真正实现权责统一。同时,这一机制倒逼外部董事做实履职,每年不少于60个工作日的驻企要求、深度调研与专业建言,让岗位从“形式履职”转向“实质作为”。
这一改革启示完善董事会建设需把握的着力点。当前国有企业已经实现了董事会应建尽建而且外部董事占多数,聚焦外部董事深化董事会建设是建设科学、理性、高效董事会的务实选择。一是健全外部董事考核机制,从定性考核向定量考核转变,从重履职时长向履职实效转变,将战略落地成效、风险防控水平纳入考核,确保岗位价值持续释放。二是健全外部董事激励与约束机制。考核结果要与本人薪酬、升迁严格挂钩,考核优秀的通过外部董事转任现职干部等的方式予以激励,对不胜任的坚决退出。
这是国企治理现代化的生动注脚。希望双向交流制度常态化推进,在更多的央企和地方国企“开花结果”,让外部董事成为连接国资监管与企业发展的关键纽带。对企业管理者而言,需主动拥抱这一变革,以人才流动激活治理效能,让外部董事的专业智慧转化为企业高质量发展的动力,推动中国特色现代企业制度迈上新台阶。


