编者按:以下信息均整理自国家发展改革委等国务院有关部门通过新闻发布会、政府官网等官方渠道公开发布的信息,仅为客观转载,供读者参考。
一、"六张网"的政策背景
根据官方公开信息,"六张网"是指水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网。
2026年3月6日,在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上,国家发展改革委主任郑栅洁公开透露,2026年我国将在"六张网"和重点领域建设上投入超过7万亿元。
2026年4月28日,国家首次明确把算力网纳入"六张网"战略性基础设施阵列。
2026年5月22日,国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超在新闻发布会上表示,将抓紧出台相关规划和实施方案,进一步统筹"六张网"建设内容,明确各领域投资重点,将目标任务分解到年度,明确时间和进度安排。
根据官方公开信息,其中新型电网和城市地下管网在"十五五"时期的投资预计都将达到5万亿元左右。
二、国家有关部门公开表述的改革导向
李超(国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人)表示,"六张网"等重大基础设施网络既是深入挖掘内需潜力的有力抓手,还能更好支撑产业发展、服务百姓生活、强化安全保障。
中央政治局近期会议明确提出,深入挖掘内需潜力,加强"六张网"的规划建设。
国家发展改革委将在推进重大项目方面,健全"实施一批、前期一批、储备一批、谋划一批"的动态推进机制,坚持质效并重,加快转化实施,推动形成更多实物工作量。
三、六张网各领域简要介绍
以下为根据国家发改委公开信息对各领域建设方向的简要归纳:
1. 国家水网:主要包括跨流域调水和水资源配置工程、中小型水库建设及除险加固、城乡供水一体化、灌区现代化改造、防洪减灾治理、水生态修复等领域。
2. 新型电网:主要包括特高压及配套工程、城乡配电网建设与改造、新能源并网配套、新型储能、智能配电网、农村电网巩固提升、充电基础设施网络等领域。目前,我国已建成规模巨大的电网,有力保障了全国超过10万亿千瓦时的年度用电量。
3. 算力网:主要包括县域边缘算力节点建设、产业数字化算力配套、算力应用场景项目、算电协同等领域。
4. 新一代通信网:主要包括5G基站建设与补盲、千兆光网覆盖、农村应急通信保障、低空通信网、卫星互联网地面设施等领域。
5. 城市地下管网:主要包括老旧管网更新改造、地下综合管廊建设、排水防涝设施、污水收集处理、管网智慧化监测等领域。
6. 物流网:主要包括县域物流枢纽建设、冷链物流设施、城乡配送网络、智慧物流平台等领域。
特别说明:以上"六张网"各领域的具体项目类型系根据国家发改委公开信息中列明的建设方向所做的客观分类归纳,相关内容请以国家发改委后续正式印发的有关规划和实施方案为准。
四、资金渠道汇总
根据公开信息,相关资金渠道主要包括:
超长期特别国债:2026年额度为1万亿元,重点投向国家重大战略和重点领域安全建设。
地方专项债:2026年额度为4.4万亿元,支持有稳定收益的基础设施项目。
中央预算内投资:2026年约7550亿元,重点投向公益性强、收益薄弱的民生补短板领域。
政策性金融工具:8000亿元额度可补充项目资本金,降低融资门槛。


